01 總體要求：三步走打造“山東特色”零碳路徑
方案堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記視察山東重要講話精神。
山東省委、省政府展現出“走在前、挑大梁”的使命擔當，以高質量發展為方向，以改革創新為動力，探索具有山東特色的“零碳”建設路徑。
高點站位、有序推進成為基本原則。現階段堅持“高標準、少而精”原則，圍繞推動園區實現近零碳排放的總目標，加強政策、資金、技術支持和要素保障。
方案明確了分類建設、示范引領的實施策略。選取降碳潛力大、基礎條件好的產業園區，分類建設具有不同特色的零碳園區，形成可復制可推廣經驗。
因地制宜、綜合施策同樣關鍵。方案充分考慮園區資源稟賦、發展定位等因素，統籌規劃，系統推進，將零碳園區打造成綠色低碳發展的集成性、綜合性載體。
目標步驟清晰可見：到2027年，全省建成15個左右省級零碳園區，技術路徑基本清晰、配套制度基本健全；到2030年，建成一批省級零碳園區，為碳排放達峰后穩中有降發揮關鍵作用。
02 建設內涵：什么是真正的“零碳園區”？
方案明確定義了零碳園區的概念：指通過規劃、設計、技術、管理等方式，使園區內生產生活活動所產生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具備進一步達到“凈零”條件的園區。
這一概念包含兩個層次：首先是“近零”排放，即通過各種手段將碳排放降至極低水平；其次是具備向“凈零”排放邁進的條件，為未來實現碳中和奠定基礎。
03 十大舉措：系統構建零碳園區建設框架
新能源電力替代
方案要求強化園區與周邊光伏、光熱、風電、生物質能等發電資源匹配對接，積極有序推進新能源發電項目建設。
以就地、就近消納為原則，大力發展“源網荷儲”一體化項目，持續推進園區綠電通過新能源就地就近消納、綠電交易等模式規模化發展。
綠色能源綜合利用
支持園區充分利用閑置資源、空間，因地制宜發展核能供熱、光熱、地熱、生物質能等熱能資源，推動建立可再生能源與傳統能源協同互補的供熱體系。
積極發展氫能，推進“風光氫氨醇”一體化開發利用，建立“電、熱、冷、汽、氫”多能互補的能源供應系統。
綠電輸配網絡建設
發展新能源就地消納模式，因地制宜探索應用先進電網技術，科學配置儲能等調節性資源，持續優化配電網網架結構。
建設高比例消納綠電的新型增量配網、智能微網，提升園區配電網的負荷承載力和運行靈活性。支持具備條件的園區分布式可再生能源應建盡建。
需求側資源調控
積極發揮山東省園區負荷相對穩定的優勢，拓寬需求響應主體范圍，挖掘需求響應潛力。鼓勵園區發展具有充放電能力的需求響應主體。
支持園區采取尖峰電價等手段引導電力用戶調整用電行為，以可中斷負荷、可控負荷等方式參與電力系統調節。
儲能項目建設
支持零碳園區探索發展新型儲能，積極推進儲電、相變材料儲熱等儲能方式應用，因地制宜發展鋰電池、液流電池、壓縮空氣等先進儲能技術。
支持園區統籌建設燃氣熱電聯產及高效地源熱泵、空氣源熱泵系統，建設多元儲能電站、儲熱儲冷裝置等設施。
綠色低碳產業培育
將零碳園區作為培育綠色低碳新質生產力的重要載體，積極發展“以綠制綠”模式，探索新興產業低碳發展和傳統產業深度脫碳路徑。
充分發揮高比例新能源供給的吸引力，謀劃布局有綠電需求的數據中心和算力中心，新能源汽車等先進制造業。
建筑低碳降碳
園區內新建民用建筑按照超低能耗建筑、近零能耗建筑標準設計建造，工業建筑按照二星級以上綠色工業建筑設計建造。
既有建筑通過圍護結構節能改造、更換高效節能設備等方式進行綠色低碳化改造。力爭做到園區建筑屋頂光伏應裝盡裝。
綠色交通物流
完善園區“物流+交通+人流”綠色出行體系。優化園區大宗貨物運輸結構，因地制宜推進鐵水聯運、公鐵聯運等多種運輸方式。
推進園區新建綠色交通基礎設施和既有交通基礎設施改造提升，完善園區充電樁、換電站、加氫（醇）站等綠色交通基礎設施建設。
碳匯和碳綜合利用
引導園區根據產業特點建設碳捕集利用與封存（CCUS）項目，支持低成本二氧化碳富集、碳捕集利用與工業過程耦合等技術綜合應用。
推薦園區發展林業碳匯，提升園區植被覆蓋率，通過打造綠化景觀、濕地恢復等生態手段提升園區碳匯能力。
綠色智能管理
推動園區與大數據、人工智能、5G通信等新一代信息技術深度融合，建設可預測用電負荷、實時監控和調配園區能源系統的智能管理平臺。
建立園區用能和碳排放管理制度，促進園區及企業構建碳排放數據計量、監測、核算體系。
04 實施保障：五大支撐確保建設成效
組織領導方面，省發展改革委統籌協調零碳園區建設工作，組建由國內外低碳領域知名專家組成的專家庫，對零碳園區建設開展技術指導。
資金支持方面，優先支持省級零碳園區符合條件的項目爭取中央預算內投資、超長期特別國債等資金。充分發揮綠色金融和氣候投融資作用，引導各級金融機構提供金融支持。
改革創新方面，探索發展“配電網+區塊鏈”模式，實現綠電消費可溯源、可核算、可認證。鼓勵有條件的園區以虛擬電廠等形式參與電力市場。
要素保障方面，將零碳園區符合條件的重點建設項目，在省級重點項目安排上予以傾斜。園區內企業可優先使用省級收儲的能耗和煤耗指標。
宣傳推廣方面，省發展改革委將總結提煉零碳園區建設中形成的典型經驗和做法，充分利用各類宣傳平臺，廣泛宣傳零碳園區建設經驗成效。
隨著這份方案的出臺，山東的產業園區將迎來一場全面的綠色變革。“電、熱、冷、汽、氫”多能互補的能源體系不再是遙遠的概念，而將成為園區的標準配置。
從構網型新能源應用到“配電網+區塊鏈”模式，從碳捕集利用到智能AI管理平臺，山東正在為零碳園區繪制一幅詳盡的技術路線圖。
這場轉型不僅僅是能源結構的變革，更是產業生態、管理模式和發展理念的全面升級。零碳園區將成為培育綠色低碳新質生產力的重要試驗場。
